爱游戏网页.重庆烟草专卖商业系统会议设备采购项目质疑回复

发布时间：2024-04-19 21:16:19 来源：爱游戏网页入口 作者：爱游戏版本

重庆烟草专卖商业系统会议设备采购项目质疑回复

　　质疑一：重庆烟草专卖商业系统视频会议设备采购项目，投标人资格要求针对本项目核心设备（会议管理平台、

　　MCU多点控制单元、1080P高清终端、1080P高清一体化终端65寸）投标人须提供原厂出具的授权书原件。针对本项目核心设备（会议管理平台、MCU多点控制单元、1080P高清终端、1080P高清一体化终端65寸）投标人须提供原厂出具的不少于一年的售后服务承诺函原件。请问项目中2台会议摄像机并非核心设备，为什么也需要提供原厂出具的针对此项目的授权及售后服务承诺函，交货时提供原厂出具的针对此项目含产品序列号的原产地证明文件，会议摄像机共12条参数，就有9条参数中带星号。

　　答：核心设备的原厂授权书和不少于一年的售后服务承诺函要求不做改变。取消两台会议摄像机的授权和售后服务承诺函要求。会议摄像机的调整参数详见附件。

　　质疑二：《政府采购法》第二十二条第二款同时规定：“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。”采购人根据项目的具体需求要求供应商提供检测报告是出于对投标货物的质量考虑，符合行业内普遍要求。但重庆烟草专卖商业系统视频会议设备采购项目，主要采购核心设备为（会议管理平台、

　　MCU多点控制单元、1080P高清终端、1080P高清一体化终端65寸），那请问为什么在项目中采购一台单价最高限价约为4.86万元的视频矩阵设备，在设备招标参数中就有22项要求提供CNAS机构认可的第三方权威检测报告，还有16项参数带“星号★”。会议平板86寸（含白板功能）限价约为3.2万元就有18项招标参数，其中有5项要求提供CNAS机构认可的第三方权威检测报告。而且在标书E.19.4.2 (2)评标标准中，设备参数要求中标注★的指标项为关键性指标，出现1处及以上不满足的，《项目设备参数》整体得0分；意为着如果我公司所供应的产品一项不满足将扣10分。

　　我公司满足商务部份评分标准，看到该招标公告后想参与该项目，但在主流的视频矩阵和主流的会议平板供应商处查询招标文件中带“星号★”的相关参数和

　　CNAS机构认可的第三方权威检测报告等内容，发现市场上主流的视频矩阵设备和主流的会议平板设备参数均不满足招标文件设备参数要求。视频矩阵和会议平板都是市场上主流产品，反而在市场上找不到能满足招标技术参数要求的产品，请问这是否有对产品有严重的倾向性、明显的歧视性和排他性。

　　质疑三：《政府采购法》第二十二条第二款同时规定：“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。”采购人根据项目的具体需求要求供应商提供检测报告是出于对投标货物的质量考虑，符合行业内普遍要求。但重庆烟草专卖商业系统视频会议设备采购项目，主要采购核心设备为（会议管理平台、

　　MCU多点控制单元、1080P高清终端、1080P高清一体化终端65寸），那请问为什么在项目中采购一台单价最高限价约为4.86万元的视频矩阵设备，在设备招标参数中就有22项要求提供CNAS机构认可的第三方权威检测报告，还有16项参数带“星号★”。会议平板86寸（含白板功能）限价约为3.2万元就有18项招标参数，其中有5项要求提供CNAS机构认可的第三方权威检测报告。而且在标书E.19.4.2 (2)评标标准中，设备参数要求中标注★的指标项为关键性指标，出现1处及以上不满足的，《项目设备参数》整体得0分；意为着如果我公司所供应的产品一项不满足将扣10分。

　　我公司满足商务部份评分标准，看到该招标公告后想参与该项目，但在主流的视频矩阵和主流的会议平板供应商处查询招标文件中带“星号★”的相关参数和

　　CNAS机构认可的第三方权威检测报告等内容，发现市场上主流的视频矩阵设备和主流的会议平板设备参数均不满足招标文件设备参数要求。视频矩阵和会议平板都是市场上主流产品，反而在市场上找不到能满足招标技术参数要求的产品，请问这是否有对产品有严重的倾向性、明显的歧视性和排他性。

　　2点 “所投产品须采用国产自主的编解码芯片和嵌入式操作系统，采用硬件编解码方式，非PC结构，产品稳定。须提供CNAS认可的检测机构出具的测试报告证明”

　　CNAS检验主要针对产品功能与性能进行检验，针对芯片型号或产地进行指定检验徒增厂家生产成本，且违反招投标法规定。

　　法律依据：根据招投标法第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：

　　cnas检测报告，具备明显的产品倾向性及唯一性，完全置招投标法不顾，严重损害我司的投标权利及利益。

　　12点 “支持多种分辨率、速率和帧率的视频码流（同时发送不少于4路视频码流，接收不少于16路视频码流），以适应不同线路带宽、不同设备能力、不同网络环境下的组网要求，须提供CNAS认可的检测机构出具的测试报告证明”、第13点 “所投产品支持主流达到1080P30fps的情况下，辅流同时到达1080P30fps；或是支持主流达到1080P30fps的情况下，辅流同时达到4K8fps”、第15点 ” 支持G.711A、G.711u、G.722、G.722.1C、G.729A、AAC-LD、Opus等音频协议，支持双声道立体声功能。须提供CNAS认可的检测机构出具的测试报告证明” 、第16点“所投产品内置摄像机支持≥829万像素，支持4K30fps图像格式。水平视角不低于80°，垂直视角不低于50°。支持不少于2倍变焦。支持保存和切换30个预置位。须提供CNAS认可的检测机构出具的测试报告证明。“要求均属于标书中MCU多点控制单元之硬件芯片编译码功能。市面上通用会议平板产品芯片本身并不具备此设计，而是做为附加功能以应用软件编译码方式做到。此要求与招标产品市面普遍通用设计不符，有指定特定厂家产品或采购错误目标产品之隐患，影响项目整体最终实现效果与预算效益。

　　2点 “所投产品须采用国产自主的编解码芯片和嵌入式操作系统，采用硬件编解码方式，非PC结构，产品稳定。须提供CNAS认可的检测机构出具的测试报告证明”

　　CNAS检验主要针对产品功能与性能进行检验，针对芯片型号或产地进行指定检验徒增厂家生产成本，且违反招投标法规定。

　　法律依据：根据招投标法第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：

　　cnas检测报告，具备明显的产品倾向性及唯一性，完全置招投标法不顾，严重损害我司的投标权利及利益。

　　12点 “支持多种分辨率、速率和帧率的视频码流（同时发送不少于4路视频码流，接收不少于16路视频码流），以适应不同线路带宽、不同设备能力、不同网络环境下的组网要求，须提供CNAS认可的检测机构出具的测试报告证明”、第13点 “所投产品支持主流达到1080P30fps的情况下，辅流同时到达1080P30fps；或是支持主流达到1080P30fps的情况下，辅流同时达到4K8fps”、第15点 ” 支持G.711A、G.711u、G.722、G.722.1C、G.729A、AAC-LD、Opus等音频协议，支持双声道立体声功能。须提供CNAS认可的检测机构出具的测试报告证明” 、第16点“所投产品内置摄像机支持≥829万像素，支持4K30fps图像格式。水平视角不低于80°，垂直视角不低于50°。支持不少于2倍变焦。支持保存和切换30个预置位。须提供CNAS认可的检测机构出具的测试报告证明。“要求均属于标书中MCU多点控制单元之硬件芯片编译码功能。市面上通用会议平板产品芯片本身并不具备此设计，而是做为附加功能以应用软件编译码方式做到。此要求与招标产品市面普遍通用设计不符，有指定特定厂家产品或采购错误目标产品之隐患，影响项目整体最终实现效果与预算效益。

　　3、模组、接收卡与主板之间需采用硬连接，无排线，并支持纯前维护，且可带电维护，支持模组热插拔；

　　GB/T 5169.5-2008对样品进行火焰测试，时间为10s，移开火焰后，样品上的火焰或灼热30s内熄灭；

　　11、绝缘电阻实验：电源插头或电源引入端子与外壳裸露金属部件之间的绝缘电阻在正常大气条件下应≧

　　LED大屏、视频矩阵、会议平板招标参数要求明显就是通过设置壁垒排斥竞争对手，有一定的偏向性和唯一性，并锁定投标品牌嫌疑，违反了《中华人民共和国招标投标法》规定的“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。” 以及 “招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则”。必须取消以给投标人一个公平、公正的机会。

　　MCU多点控制单元、1080P高清终端、1080P高清一体化终端65寸）必须为同一品牌”，并结合“针对本项目核心设备（会议管理平台、MCU多点控制单元、1080P高清终端、1080P高清一体化终端65寸）投标人须提供原厂出具的授权书原件。”经查证，在当前国内产品中，就只有科达、中兴、华为三个品牌具备以上产品的同品牌生产能力和功能能力，而如果我方投标其余同等功能产品就已被排除在外。同时，我方搜索分会场设备参数要求“H.265SCC”，则明确指向了某品牌的独家参数。

　　答：目前市面具备管理平台、控制单元、会议终端、一体终端生产能力的不止科达、中兴、华为三家，且此项设置符合招投标相关规定，符合项目实际，按招标文件执行。调整分会场设备参数要求中的“

　　质疑十：此次招标性质：“重庆烟草专卖商业系统视频会议设备采购项目”，且招标范围明确了采购内容，招标中有附带招标产品表格，非常明确的是一个产品招标和设备招标，而此次招标却对投标人提出要求“

　　3.5投标人具有电子与智能化工程专业承包二级及以上资质。”违反我国《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条的规定（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特定和实际需要不相适应或与合同履行无关；

　　1个市局主会场和42个分公司作为分会场的网络视频会议系统，用以实现远程会议、远程培训、远程座谈等功能。项目内容包括各会场施工、设备采购、运输、安装、调试、试运行、维护等。电子与智能化资质正是考量企业综合能力的一个重要因数。

　　3.3 针对本项目核心设备（会议管理平台、MCU多点控制单元、1080P高清终端、1080P高清一体化终端65寸）投标人须提供原厂出具的授权书原件。

　　MCU多点控制单元、1080P高清终端、1080P高清一体化终端65寸）投标人须提供原厂出具的不少于一年的售后服务承诺函原件。

　　1处及以上不满足的，《项目设备参数》整体得0分；指标项为一般项，不满足标书要求的每项扣1分，扣完为止。”

　　标书却在非核心设备——“录播服务器”的要求上，罗列出诸多和性能及应用无关的参数及功能，意图将潜在投标人的整体设备参数得分拉至

　　0分，明显违背《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条的规定：“采购人或采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特定和实际需要不相适应或与合同履行无关；”

　　5路高清3G-SDI、支持1路HDMI输入接口；支持1路VGA输入接口，2路HDMI接口视频输出。

　　6路输入与6路输出音频信号接口，支持反馈消除、回声消除、噪声消除和对麦克风幻象供电等功能。

　　IP地址等信。